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秒速飞艇彩票:强化制度 规范管理 建立湖

发表于 2018-09-15

  将省级文物保护单位文物保护工程竣工验收下放至地市级文物行政管理部门,将文物保护工程开工申请改为开工备案,并明确文物保护工程招投标由地方文物部门负责监管,对文物保护工程施工现场管理提出了具体要求(包括停工和整改),进一步规范了全省文物保护工程管理。随着文物保护理念和工程技术水平的提升,为提高从业人员专业素质,增强文物保护工程实际操作者的文物保护意识,提升基层文物工作者的文物保护管理水平, 2012年至2015年,湖北省文物局举办了四届“湖北省文物保护工程从业资格人员培训班”。

  关键词:保护工程;工程管理;资质管理;湖北省文物局;管理办法;全省文物保护;文物建筑;年检;旧址;保护规划

  随着文物保护理念和工程技术水平的提升,为提高从业人员专业素质,增强文物保护工程实际操作者的文物保护意识,提升基层文物工作者的文物保护管理水平,2012年至2015年,湖北省文物局举办了四届“湖北省文物保护工程从业资格人员培训班”,共培训文物保护专业技术人员767人。为保证授课质量,培训邀请了中国文化遗产研究院、中国古迹遗址保护协会、北京故宫博物院、北京国文信文物保护有限公司、河南省古建筑研究所、湖北省古建筑保护中心、华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学等文物保护专业领域权威机构和在汉的高等院校资深专家为学员讲课,讲授文物保护工程法规、管理、程序、技术要求等方面的知识,具有很强的针对性、实用性和政策指导性。四届培训班进一步充实了全省文物保护工程资质单位人才储备,为全面规范全省文物保护工程管理奠定了人才资源基础。

  近年来,文物保护工程资质单位相对不足制约了湖北省文化遗产保护事业的发展。湖北省文物局在开展“湖北省文物保护工程从业资格人员培训班”培养文物保护工程专业技术人员的基础上,经过申报、评审、公示等程序,于2013年9月、2015年10月先后公布了两批湖北省文物保护工程资质单位共43家,其中勘察设计资质单位16家、施工资质单位20家、监理资质单位7家。这两批资质单位不仅吸纳了湖北省传统古建筑专业技术力量强劲的黄石市一批建筑企业,也积极吸纳了华中科技大学、武汉理工大学等高校的技术力量。湖北殷祖古建园林工程有限公司、武汉市天时建筑工程有限公司分别于2012年、2014年获得国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质;2014年,湖北太岳园林古建工程股份有限公司施工一级资质的业务范围增加了“近现代重要史迹及代表性建筑”。这些举措使传统工艺与现代科技力量相互融合,优化了湖北省文物保护工程资质单位的人才配置结构,也使湖北省文物保护工程从业单位和人员队伍进一步壮大,为日益增长的文物保护工程提供了必要的人才和技术保障。

  年检是确保文物保护工程资质单位效力的重要审核环节,是行业主管部门指导整个行业健康有序发展的手段之一。2014年,国家文物局印发《关于开展文物保护工程勘察设计甲级、施工一级和监理甲级资质年检工作的通知》(文物保函[2013]534号),将甲级和一级资质单位的年检工作下放到省级文物行政主管部门。同时,国家文物局新修订的《文物保护工程勘察设计资质管理办法(试行)》《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》,将年检由以前的每年年检一次变更为每两年年检一次。

  湖北省文物局从2012年开始,结合文物保护工程资质年检工作的开展,以年检工作会、汇报会等多种形式,为全省文物保护工程资质单位提供互相借鉴、学习交流的机会。湖北省参加资质年检的单位(乙级、二级及以上单位参加省级年检)共49家,其中甲级、一级资质单位5家。“十二五”期间,1家资质单位因当年发生安全事故,致使年检不合格,做降级处理;4家资质单位存在转借资质的行为,被警告处理。每次年检后,秒速飞艇彩票:强化制度 规范管理 建立湖北特色文物保护工程管理体系湖北省文物局将通报全省文物保护工程资质单位年检情况特别是年检不合格的资质单位情况,起到了一定的震慑作用,促使各文物保护工程参与单位提高文物保护工程质量。

  随着文物保护工程管理规范建设的不断推进,为确保文物保护工程质量,湖北省文物局对全省文物保护工程重要环节强化了技术控制,在工程立项、技术方案审查、中期检查、竣工验收等重要环节进行严格管理。同时,为强化招投标管理,积极与湖北省招投标监督管理局沟通,将全省文物保护方面专家纳入湖北省综合招投标中心专家库,为文物保护工程招投标管理提供技术支撑。

  “十二五”期间,在湖北省委、省政府的关心和支持下,省级文物保护专项经费实现突破性增长,总资金量从2011年的870万元增长到2015年的4150万元(其中70%左右用于文物保护工程)。为合理利用这些经费,提高省级文物保护经费绩效,2012年开始,湖北省文物局根据“突出重点,以点带。


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